回中宫。
秦落衡并未就睡。
他去到书房，继续想解决之策。
固然蒯彻给他提供了一个解决思路，但并不完全，如果他不出手干预，恐怕领将会跟历史上一般，对于任嚣和赵佗，秦落衡并不是十分信服。
而且。
他想做一个尝试。
然而他跟任嚣和赵佗都不熟，所以有些事并不好商量，因而为了以防万一，也为了不节外生枝，他便有了换将的想法。
上位者提出问题。
下位者解决问题。
朝堂上，他是下位者，自然要自己找到解决之策，他在脑海中将合适将领人选想了想，最终确定了一个人。
想罢。
秦落衡满意的点点头。
而后他翻开一份空白竹简，在上面写下了一些想法。
自古以来，军队对将士的要求并不高，只要求‘耳只听金鼓，眼只看旗帜’，但这个要求，在天下一统之后就应该有所改变。
至少军队当有统一的思想。
但想要做到这点并不容易，尤其是想要统一成千上万的士卒，让所有人形成一个共识，这更是难上加难。
这无疑将是另一场重大改革！
其推进阻力之大，触及利益之深，影响范围之广，几乎不用多想便能有所察觉。
纵然如此。
秦落衡却坚持想去尝试。
唯如此，才能避免，日后军队失控。
不过。
秦落衡也知道。
此事断不能操之过急。
一旦操作过烈，只会适得其反，甚至会让不少将领生出反感，毕竟这种举动，无疑是在跟将领夺权。
秦落衡目光微阖。
却也是想到了一个主意。
他想借着这次推行‘大一统’，在军中进行一次大胆尝试，在不触及将领底线的情况下，加强军队士卒的思想建设，从而维护军队高度的集中统一。
他在竹简上写了一些。
细看了一番，满意的点点头，而后扔到了火炉中。
随后起身回了寝宫。
夜已深。
并没几日。
越人袭杀扰边之事，便已传的满城皆知。
朝中上下一片震怒。
翌日。
议政之后，便有朝臣提到此事，自此，朝堂众官员义愤填膺，纷纷叫嚣出兵夷灭越人。
嬴政高坐其上。
他漠然的扫过百官。
额首道：
“越人猖獗，屡屡犯边，究其根本，在于楚领南海时，始终未能让南海融入华夏，自此留下了动乱之源，而今天下一统，南海自然理应归复大秦，诸卿对此有何想法？”
“臣杨端和有奏。”杨端和昂然站起，陈词激昂道：“陛下扫灭六国，威加海内，然南海宵小不识天数，不仅不主动来投，反倒屡屡扰边，袭杀秦人，而今更是屡禁不止，臣认为当出兵讨伐。”
“使南海永固于华夏！”
话语落下。
四周便有官员附议。
一时间。
出兵讨伐的声音甚嚣尘上。
“诸卿即都认为当出兵讨伐，那对讨伐岭南越人，诸卿
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